Avenir énergétique du Canada en 2016 : Quelles sont les perspectives provinciales et territoriales selon l’Office nationale de l’énergie ?

25 mai 2016

L’Office national de l’énergie a publié son tout dernier rapport : Avenir énergétique du Canada en 2016 – Perspectives provinciales et territoriales, qui fait ressortir la diversité des sources d’énergie et d’électricité au Canada, autant pour la production que pour la consommation énergétique, y compris le pétrole brut, l’hydroélectricité, le gaz naturel et les ressources d’énergie solaire.

Les principales conclusions de ce rapport

1. Le Canada a une filière énergétique diversifiée qui influence son avenir énergétique. Le Canada est un grand pays diversifié; l’énergie est produite et consommée différemment entre ses régions uniques. Les provinces et les territoires se distinguent par la disponibilité des ressources énergétiques, les infrastructures historiques, les structures industrielles, les politiques et règlements en matière d’énergie et d’environnement, les préférences des consommateurs et les conditions météorologiques. Ces différences influencent grandement les tendances énergétiques actuelles et projetées.

2. L’électricité est de plus en plus produite à partir de ressources renouvelables et de gaz naturel, à des degrés variables d’une province et d’un territoire à l’autre. Le type d’énergie utilisé pour produire de l’électricité varie considérablement entre les régions en raison de l’accessibilité aux ressources et de l’évolution historique des infrastructures. Cette diversité se maintient pendant toute la période de projection, alors que les provinces et les territoires satisfont leurs demandes d’électricité, remplacent les infrastructures vieillissantes et fixent des objectifs environnementaux de manière unique. La part d’électricité renouvelable croît dans la plupart des futures compositions de la capacité de production, mais le type et l’envergure des changements diffèrent d’une région à l’autre. Le gaz naturel joue un plus grand rôle, particulièrement dans l’Ouest canadien pour remplacer les centrales au charbon vieillissantes, et l’énergie nucléaire continue de demeurer une part importante de la composition de la capacité de production de l’Ontario et du Nouveau-Brunswick.

3. La majeure partie de la production de pétrole brut et de gaz naturel provient de l’Ouest canadien et sera influencée par l’évolution du marché de l’énergie et des infrastructures. L’Alberta mène sur le plan de la croissance projetée de la production de pétrole brut. Environ 60 % de la production de pétrole actuelle provient des sables bitumineux et stimule la future croissance de la production. Dans le scénario de référence, la Colombie-Britannique mène sur le plan de la croissance de la production du gaz naturel, avec les exportations de gaz naturel liquéfié (GNL) présumées encourageant une production accrue. Les autres projections du rapport AE 2016 quant aux prix plus élevés et plus bas de l’énergie, ainsi que les autres hypothèses sur les infrastructures énergétiques et l’accès au marché, soulignent l’importance de ces facteurs pour les futures tendances de production.

4. Les tendances futures des prix de l’énergie touchent les provinces et les territoires différemment. Les fluctuations des prix de l’énergie jouent différemment sur la consommation d’énergie selon les régions productrices et consommatrices. En général, la consommation d’énergie au Canada est plus élevée dans le scénario de prix élevés et est plus faible dans le scénario de prix bas, principalement parce que les prix plus élevés entraînent une plus grande exploitation pétrolière et gazière en Alberta, en Colombie-Britannique et à Terre-Neuve-et-Labrador et, par conséquent, une plus grande consommation d’énergie. Dans la plupart des autres régions, des prix plus élevés entraînent une diminution de la consommation d’énergie et des prix plus bas ont l’effet contraire.

5. Les besoins énergétiques des provinces et des territoires continuent d’être satisfaits par une répartition particulière des sources d’énergie selon la région. Les types d’énergie consommés par des utilisateurs finaux varient largement dans l’ensemble du pays en raison de la disponibilité et des prix qui diffèrent d’une région à l’autre. Par exemple, les provinces disposant de grandes infrastructures hydroélectriques ont tendance à consommer plus d’électricité, les provinces de l’Ouest consomment relativement plus de gaz naturel et les territoires consomment davantage de produits pétroliers comme le mazout et le diesel. Ces parts varient modérément durant la période de projection du rapport AE 2016, mais des variations considérables entre les régions persistent. Dans la projection pour 2040 du scénario de référence, la part de l’électricité utilisée dans la répartition des sources d’énergie pour utilisation finale varie entre 8,5 et 43 % parmi les provinces et les territoires. La part des produits pétroliers dans la demande d’énergie varie entre 30 et 85 %, alors que la part du gaz naturel varie entre 0 et 60 %.

Les principales conclusions selon la province et le territoire

Colombie-Britannique

• La Colombie-Britannique mène sur le plan de la croissance de la production de gaz naturel au Canada.
• Les prix du gaz naturel et les exportations de GNL constituent les principales sources d’incertitude pour la Colombie-Britannique.
• On prévoit que la Colombie-Britannique ajoutera près de 5 000 MW de capacité de production d’électricité au cours de la période de projection.
• L’économie et la consommation d’énergie de la province croissent plus rapidement que la moyenne canadienne au cours de la période visée.

Alberta

• La croissance de la production de pétrole est déterminée par l’évolution future des prix et des infrastructures.
• La production du gaz diminue dans tous les scénarios sauf dans ceux de prix élevés et de GNL élevé.
• La demande d’énergie pour utilisation finale varie considérablement selon le scénario.
• Les récentes annonces sur les politiques constituent un élément d’incertitude de première importance dans les projections.

Saskatchewan

• La production de pétrole diminue dans tous les scénarios sauf dans celui de prix élevés.
• Une nouvelle capacité de production d’électricité sera requise pour répondre à la demande et remplacer les centrales au charbon mises hors service.
• La part des formes d’énergies renouvelables dans la composition de la capacité de production d’électricité devrait croître considérablement.

Manitoba

• La capacité de production d’hydroélectricité du Manitoba augmente de plus de 2 000 MW.
• La consommation d’énergie de la province croît plus lentement que la moyenne nationale.
• Sa production de pétrole diminue dans tous les scénarios.

Ontario

• La récente mise hors service de centrales au charbon et la remise à neuf planifiée de réacteurs nucléaires en Ontario stimulent la croissance de la capacité de production provenant de sources d’énergie renouvelable et de gaz naturel.
• La demande d’électricité augmente modestement, mais n’atteint pas les sommets de 2008.
• La demande d’énergie pour utilisation finale augmente légèrement au cours de la période de projection.

Québec

• D’ici 2040, on prévoit que le Québec ajoutera 6 000 MW de nouvelle capacité de production d’énergie éolienne et hydroélectrique.
• La consommation d’énergie au Québec est stagnante dans le scénario de référence.
• La demande demeure inférieure au sommet de 2007 pendant toute la période étudiée.

Nouveau-Brunswick

• Le Nouveau-Brunswick maintient un bouquet énergétique diversifié.
• La demande d’énergie pour utilisation finale augmente en général, mais baisse après 2025.
• La demande de gaz naturel est stable en raison de la réduction de l’utilisation pour la production d’électricité et de l’augmentation de l’utilisation dans les secteurs industriel et commercial.

Nouvelle-Écosse

• Au cours de la période de projection, la part de sources d’énergie renouvelable de la Nouvelle-Écosse devrait augmenter.
• La production de gaz naturel au large de la province faiblit au cours de la période étudiée.
• La demande d’énergie pour utilisation finale diminue pendant la période de projection en raison des déclins industriels et des projections de croissance du PIB et de la population.

Île-du-Prince-Édouard

• La demande d’énergie pour utilisation finale augmente au cours de la période de prévision en raison de l’augmentation de l’activité manufacturière.
• La demande d’électricité augmente constamment, stimulée par la consommation dans les bâtiments et le secteur manufacturier.
• La production d’énergie éolienne continue de croître pendant la période de projection.

Terre-Neuve-et-Labrador

• L’hydroélectricité dominera encore davantage la production d’électricité.
• La production extracôtière de pétrole augmente à moyen terme dans tous les scénarios; cependant, le moment de la hausse de production varie selon le scénario.
• La demande d’énergie pour utilisation finale augmente à moyen terme, mais baisse par la suite.

Yukon

• La demande est instable à cause du secteur minier.
• La répartition des sources d’énergie demeure la plus diversifiée des territoires nordiques.
• Le Yukon devrait ajouter 200 MW de capacité de production au cours de la période de projection.

Territoires du Nord-Ouest

• La production de pétrole et de gaz naturel diminue pendant la période visée dans tous les scénarios.
• La production réduite de gaz naturel cause la baisse de la consommation de gaz naturel; d’autres combustibles constituent les parts dans le marché du chauffage.
• Les génératrices au diesel demeureront la principale source d’électricité.

Nunavut

• La demande d’énergie augmente modérément au cours de la période de projection.
• La croissance de la demande industrielle est attribuable à l’activité minière.
• Les produits pétroliers raffinés continuent de composer la plus grande part du bouquet énergétique.
• Les sources d’énergie renouvelable obtiennent une petite part du bouquet énergétique du Nunavut.

De façon plus spécifique, voyons les prédictions du secteur de l’électricité

Canada 2014 2020 2025 2030 2035 2040

TCM

2014 à 2040

Production (en GWh)  641490  679054  716212  744702  773116  796418  0.8%
Capacité (en MW)  139603  155294  160581  166296  171685  172983  0.8%
Énergie hydroélectrique/houlomotrice/marémotrice  77203  81913  85298  86524  87339  87439  0.5%
Énergie éolienne  9041  15506  16872  18132  19034  19449  3.0%
Biomasse/géothermie  2251  3155  3360  3551  3761  3811  2.0%
Énergie solaire  1453  4692  4797  4872  4947  4970  4.8%
Uranium   14320  10400  8370  10240  11080  11080  -1.0%
Charbon et coke  10219  9091  8893  5605  5849  5389  -2.4%
Gaz naturel  21628  27679  30149  34584  36945  38015  2.2%
Pétrole  3487  2857  2841  2788  2730  2830  -0.8%

 

 

Vous pouvez consulter le rapport complet ici.

 Crédit photo: Office nationale de l’énergie

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